12-09-2023 : Μελέτη 10: «Εκπόνηση ΕΠΜ και ΣΔ για τις περιοχές Natura 2000 της Περιφέρειας Πελοποννήσου» (Εξέλιξη της μελέτης)

Γενικά στοιχεία του έργου

Με σκοπό την εφαρμογή των νομικών διατάξεων για τη θεσμοθέτηση των προστατευόμενων περιοχών της χώρας, τον Οκτώβριο του 2017 προκηρύχθηκε από το Τμήμα Βιοποικιλότητας και Προστατευόμενων Περιοχών της Διεύθυνσης Προστασίας Βιοποικιλότητας, Εδάφους και Διαχείρισης Αποβλήτων του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ), ανοικτός διεθνής διαγωνισμός για την ανάθεση και υλοποίηση του έργου «Σύνταξη ΕΠΜ, Ειδικών Εκθέσεων και Σχεδίων Διαχείρισης για περιοχές του Δικτύου Natura 2000» που αφορά στο σύνολο της χώρας. 

Τα αποτελέσματα του έργου χρησιμοποιούνται από τους αρμόδιους για τις προστατευόμενες περιοχές Φορείς (ΥΠΕΝ, Περιφέρειες, Αποκεντρωμένη Διοίκηση, Δήμοι, ΟΦΥΠΕΚΑ, κ.λπ). Αποτελούν επίσης βάση για τον περιβαλλοντικό προγραμματισμό, την διαχείριση της περιοχής, τις περιβαλλοντικές αδειοδοτήσεις, τον χωροταξικό και αναπτυξιακό σχεδιασμό. 

Για την υλοποίηση του έργου έχουν ανατεθεί έντεκα (11) συνολικά Μελέτες, κάθε μία από τις οποίες υλοποιεί το αντικείμενο του έργου σε επιμέρους ομάδες περιοχών του δικτύου Natura 2000. Η σύμβαση για την εκπόνηση της Μελέτης 10: «Εκπόνηση ΕΠΜ και ΣΔ για τις περιοχές Natura 2000 της Περιφέρειας Πελοποννήσου», υπεγράφη στις 25/02/2019 μεταξύ του ΥΠΕΝ και της εταιρείας NERCO - Ν. ΧΛΥΚΑΣ & ΣΥΝΕΡΓΑΤΕΣ Α.Ε.Μ. και είναι σε εξέιξη.

Σκοπός της Μελέτης 10 είναι η εκπόνηση ΕΠΜ και η πρόταση Σχεδίου Διαχείρισης, για συνολικά  30 περιοχές του Δικτύου Natura2000 (ΕΖΔ / ΤΚΣ / ΖΕΠ) στις ακόλουθες Ομάδες Περιοχών:

• 10α: Ομάδα περιοχών Περιφερειακών Ενοτήτων Λακωνίας (μέρους) και Μεσσηνίας, με συνολική, μετά την αφαίρεση τυχόν αλληλοεπικαλύψεων, «καθαρή» έκταση 2.669,93 km2 που αντιστοιχεί σε 11 περιοχές του Δικτύου Natura2000 (ΕΖΔ / ΤΚΣ / ΖΕΠ)
• 10β: Ομάδα περιοχών Περιφερειακών Ενοτήτων Κορινθίας, Αργολίδας, Αρκαδίας και Λακωνίας (μέρους), με συνολική, μετά την αφαίρεση τυχόν αλληλοεπικαλύψεων, «καθαρή» έκταση 4.447,82 km2 που αντιστοιχεί σε 19 περιοχές του Δικτύου Natura2000 (ΕΖΔ / ΤΚΣ / ΖΕΠ)

Στα πλαίσια εκπόνησης της μελέτης θα πραγματοποιηθούν οι ακόλουθες ενέργειες: α) εκπόνηση των ΕΠΜ για τις περιοχές Natura της Περιφέρειας Πελοποννήσου, β) οργάνωση και διεκπεραίωση της διαβούλευσης, καταγραφή των απόψεων και διατύπωση απαντήσεων & εισηγήσεων, γ) υποστήριξη της διευθύνουσας υπηρεσίας αν προκύψει η ανάγκη έκδοσης ΥΑ προδιασφάλισης και γνωμοδοτήσεων (ΜΠΕ, ΑΕΠΟ), ως προς τα μέτρα που θα περιλαμβάνονται, εντοπισμένα χωρικά και δ) καταχώρηση των στοιχείων των ΕΠΜ στην ενιαία βάση δεδομένων και το σύστημα γεωγραφικών πληροφοριών.

Στόχοι της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης

Στόχοι της Ειδικής Περιβαλλοντικής Μελέτης είναι :

• Η καταγραφή και αξιολόγηση του προστατευτέου αντικειμένου, των υφιστάμενων και δυνητικών χρήσεων και σχεδίων ανάπτυξης στην περιοχή και των πιέσεων / απειλών στο προστατευτέο αντικείμενο
• Η πρόταση χαρακτηρισμού και ζωνοποίησης της περιοχής, σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο
• Η διατύπωση προτάσεων για τις επιτρεπόμενες ανά ζώνη ειδικές χρήσεις και των κατάλληλων ρυθμίσεων και όρων για την άσκηση δραστηριοτήτων και την εκτέλεση έργων, με σκοπό την προστασία της περιοχής.

Στόχοι του Σχεδίου Διαχείρισης

Στόχοι του Σχεδίου Διαχείρισης είναι :

• Η διατύπωση κανονιστικών ρυιμίσεων που θα εξειδικεύουν τους όρους και περιορισμούς άσκησης δραστηριοτήτων και εκτέλεσης έργων που είναι απαραίτητα για την ικανοποιητική διατήρηση του προστατευτέου αντικειμένου καθώς και, όπου είναι αναγκαίο, τις ειδικότερες μελέτες που πρέπει να εκπονηθούν για την εξειδίκευση ή/και οριστικοποίηση του περιεχομένου προτεινόμενων διαχειριστικών δράσεων και μέτρων,
• Ο προσδιορισμός των στόχων διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών
• Οι διαχειριστικές δράσεις, παρεμβάσεις και μέτρα που είναι απαραίτητα για να επιτευχθεί ή να διατηρηθεί η ικανοποιητική διατήρηση του προστατευτέου αντικειμένου
• Ο προσδιορισμός προτεραιοτήτων για την υλοποίηση έργων, δράσεων και μέτρων που απαιτούνται για την αποτελεσματική προστασία, διαχείριση και αποκατάσταση των αντικειμένων που προστατεύονται κατά περίπτωση, καθώς και τα κατάλληλα προγράμματα παρακολούθησης του προστατευτέου αντικειμένου και αξιολόγησης της αποτελεσματικότητας του Σχεδίου Διαχείρισης

Προεδρικά Διατάγματα και Υπουργικές Αποφάσεις

Η σύνταξη και διαβούλευση των Προεδρικών Διαταγμάτων που αφορούν στη ζωνοποίηση και τις επιτρεπόμενες ειδικές χρήσεις και ρυθμίσεις, αλλά και των Υπουργικών αποφάσεων που αφορούν στο Σχέδιο Διαχείρισης της περιοχής, δεν περιλαμβάνονται στο αντικείμενο της Μελέτης 10 που εκπονούμε. Οι ενέργειες αυτές, που έπονται χρονικά της εκπόνησης της Μελέτης 10: «Εκπόνηση ΕΠΜ και ΣΔ για τις περιοχές Natura 2000 της Περιφέρειας Πελοποννήσου», έχουν αναατεθεί από το ΥΠΕΝ σε άλλο μελετητή (Μελέτη Συντονισμού ΕΠΜ και ΣΔ). 

Φάσεις του έργου

 ΦΑΣΗ Α’: Προπαρασκευαστικές εργασίες

 ΦΑΣΗ Β’: Εκπόνηση ΕΠΜ (1η ομάδα ΕΠΜ 10α) – Υλοποίηση δράσεων διαβούλευσης

• Εκπόνηση των ΕΠΜ και των ΣΔ της 1ης ομάδας περιοχών που περιλαμβάνονται στις ΠΕ Μεσσηνίας και Λακωνίας (μέρους)
• Πρόταση για τις περιοχές του δικτύου Natura 2000 που θα περιλαμβάνονται σε κάθε ΠΔ.
• Οργάνωση και υλοποίηση της διαβούλευσης
• Καταγραφή των απόψεων φορέων/κοινού που εκφράσθηκαν στη διαβούλευση επί θεμάτων που σχετίζονται με κάθε ΕΠΜ και ΣΔ και διατύπωση απαντήσεων-εισηγήσεων.
• Υποστήριξη της Διευθύνουσας Υπηρεσίας αν προκύψει η ανάγκη έκδοσης ΥΑ/ΚΥΑ προδιασφάλισης και γνωμοδοτήσεων (ΜΠΕ, ΑΕΠΟ).

ΦΑΣΗ Γ’: Ολοκλήρωση ΕΠΜ 1ης ομάδας - Εκπόνηση ΕΠΜ (2η ομάδα ΕΠΜ - 10β) / Υλοποίηση δράσεων διαβούλευσης

• Εκπόνηση των ΕΠΜ και των ΣΔ της 2ης ομάδας περιοχών που περιλαμβάνονται στις ΠΕ Κορινθίας, Αργολίδας, Αρκαδίας και Λακωνίας (μέρους)
• Πρόταση για τις περιοχές του δικτύου Natura 2000 που θα περιλαμβάνονται σε κάθε ΠΔ.
• Οργάνωση και υλοποίηση της διαβούλευσης
• Καταγραφή των απόψεων φορέων/κοινού που εκφράσθηκαν στη διαβούλευση επί θεμάτων που σχετίζονται με κάθε ΕΠΜ και ΣΔ και διατύπωση απαντήσεων-εισηγήσεων.
• Υποστήριξη της Διευθύνουσας Υπηρεσίας αν προκύψει η ανάγκη έκδοσης ΥΑ/ΚΥΑ προδιασφάλισης και γνωμοδοτήσεων (ΜΠΕ, ΑΕΠΟ). 

ΦΑΣΗ Δ’: Ολοκλήρωση ΕΠΜ 2ης ομάδας – Τελική έκθεση αξιολόγησης 

 

Πορεία του Έργου

Έχει υλοποιηθεί και εγκριθεί η Α’ Φάση της μελέτης με την υπ’ αρ. 55244/1403/18-06-2019  Απόφαση του Τμήματος Προστατευόμενων Περιοχών, Δ/νση Διαχείρισης Φυσικού Περιβάλλοντος & Βιοποικιλότητας, Γεν. Δ/νση Περιβαλλοντικής Πολιτικής του ΥΠΕΝ.

Σε ότι αφορά την 1η Ομάδα Περιοχών (10Α της Φάσης Β) που αφορά 11 περιοχές του Δικτύου Natura2000 (ΕΖΔ / ΤΚΣ / ΖΕΠ) των Περιφερειακών Ενοτήτων Λακωνίας (μέρους) και Μεσσηνίας, η μελέτη έχει ολοκληρωθεί. Συγκεκριμένα, μετά τη δημόσια διαβούλευση και την ενσωμάτωση των σχολίων, η μελέτη υποβλήθηκε εκ νέου και η Ειδική Περιβαλλοντική Μελέτη εγκρίθηκε με την υπ’ αριθμ. ΥΠΕΝ/ΔΔΦΠΒ/32234/1260/24-3-2023 Απόφαση του Γενικού Γραμματέα Φυσικού Περιβάλλοντος και Υδάτων (ΑΔΑ ΩΧΕΒ4653Π8-4ΧΝ). Απόφαση έγκρισης ΕΠΜ 10Α.

Η 2η Ομάδα Περιοχών (10Β της Γ Φάσης) που αφορά 19 περιοχές του Δικτύου Natura2000 (ΕΖΔ / ΤΚΣ / ΖΕΠ) των Περιφερειακών Ενοτήτων Κορινθίας, Αργολίδας, Αρκαδίας και Λακωνίας (μέρους) έχει ολοκληρωθεί και βρίσκεται σε διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης, μέχρι 31/10/2023. 

Η μελέτη της 2ης Ομάδας Περιοχών είναι αναρτημένη για θέαση και κατάθεση σχολίων στην Ιστοσελίδα Δημόσιας Διαβούλευσης του ΥΠΕΝ.

Με την ολοκλήρωση της δημόσιας διαβούλευσης και την ενσωμάτωση των σχολίων, η μελέτη θα κατατεθεί εκ νέου και θα ολοκληρωθεί η μελέτη. Η έγκριση και της δεύτερης ΕΠΜ αναμένεται να έχει ολοκληρωθεί στις αρχές του 2024.